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◇가족해체까지 야기하는 소아암= 보건복지부 자료에 의하면 2002년도 0~17세 소아암 발병자는 약 1500명으로 추산된다. 이중 약 3분의 1이 5세 미만에서 발행하고 10세 미만 발병자가 전체 발병자의 약 60% 정도를 차지하고 있다. 이들 발병자들이 앓고 있는 소아암은 주로 백혈병, 중추신경계 암, 악성림프종, 생식기 암, 교감신경계 암 등으로 전체의 74%를 차지하고 있다. 물론 치료비용도 만만치 않아 발병환자의 진단부터 완치까지의 본임부담 금액만 하더라도 최저 1000만원에서 4000만원까지 들어간다. '소아암치료
기획특집
김광진
2005.06.13 15:04
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새생명지원센터의 사업현황 소아암, 백혈병 환아와 그 가족들에게 희망과 빛이 되어 온 한국사회복지협의회 새생명지원센터(부장 류영수)의 어린이 새생명돕기 사업이 본격 시동에 나선 것은 지난 1990년 12월 MBC 특별기획 '어린이에게 새생명을…' 모금 캠페인이 전국에 생방송되면서부터다. 당시 보건사회부로부터 MBC기탁성금 사업수행기관으로 지정된 후 이듬해 1월부터 본격적인 사업에 나선 새생명지원사업은 지난말까지 6700여명의 신규환아에게 총 302억원의 진료비를 지원해왔다. 현재 새생명지원센터에서 역점을 두고 펼치는 사업은 '
기획특집
김광진
2005.06.13 15:04
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사회복지시설 평가의 목적에 대한 보다 구체적인 합의가 필요하다. 우리나라의 경우 열악한 복지시설의 조건에 비추어 시설평가는 책임성보다는 발전과 개선을 위한 평가가 보다 실효적이고 현실적이라고 생각된다. 평가는 복지기관의 조직적 실천행동 개선, 서비스의 제공과 사용에 대한 경험을 개선시키기 위한 기회 제공이 목적이다. 따라서 △평등성 △형평성 △적절성 △효율성 △효과성 △만족도 등 평가기준에 대한 고려가 필요하다. 평가는 가장 큰 범주로 성과평가와 과정평가로 분류될 수 있으며 우리나라 사회복지시설에 대한 평가는 성과평가보
기획특집
지은구
2005.06.13 15:03
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사회복지기관 평가에 있어 '참여평가'는 어떠한 방식의 참여를 의미하며 참여의 범위는 어디까지인지 궁금하다. 시민·공무원·전문가 참여도 가능한 것인가. 또 평가기준 설정에서의 참여를 의미하는 것인가, 혹은 평가의 과정에서 평가자들의 참여와 의사결정을 의미하나. 다시 말해 참여에 의한 최종적인 결과들을 어떻게 종합해서 일관적이고 합리적인 평가체계를 만들 수 있을까가 의문이다. 시와 도의 평가기능 및 역량의 강화 부문에서 일관성 있고 합리적인 평가 지표의 개발도 필요하지만 어떻게 신뢰성을 확보할 수 있는가도 중요하다. 즉 시와
기획특집
강철희
2005.06.13 15:03
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▽성과-인증중심의 역할분담〓제3기 사회복지시설평가는 올 1월부터 2007년 12월까지 평가년도 기준 3년이전 설립시설 1828곳을 대상으로 하고 있다. 2005년 평가대상 시설은 정신보건시설 150개소, 부랑인복지시설 38개소, 장애인복지관 120개소 등 448개소이며, 2006년에는 노인복지시설 300개소, 모자복지시설 80개소, 사회복지관 350개소 등 730개소, 2007년에는 아동복지시설 250개소, 장애인복지시설 400개소 등 650개소이다. 제3기 사회복지시설 평가의 방향은 평가과정에서의 민간 및 평가대상시설의 참
기획특집
김통원
2005.06.13 15:03
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실타래처럼 복잡한 학교문제, 특히 학교의 중심 대상인 학생문제를 해결하기 위한 방안의 하나로 시범 도입되고 있는 학교사회복지사가 본격적인 주목을 받고 있다. 시범사업을 실시하고 있는 학교에서 크고 작은 긍정적 변화와 평가들이 나오고 있기 때문이다. 이에 국회를 중심으로 학교사회복지사를 법적으로 제도화하려는 움직임까지 일면서 바야흐로 학교사회복지사에 대한 기대는 점점 높아지고 있다. ◇학교사회복지사란?= 학교사회복지사는 말 그대로 학교에서 근무하는 사회복지사다. 일차적으로 학교에 잘 적응하지 못하는 학생을 돕거나, 장기결석, 가출
기획특집
김광진
2005.06.06 20:55
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5월 화창한 어느 날 학교 점심시간에 잔뜩 긴장된 표정으로 어떤 여학생이 학교사회복지실에 왔다. "복지사 선생님! 우리 할머니가 선생님 전화번호 좀 가르쳐 달라고 했어요" "응, 그래 무슨 일이라도 있니?" "몰라요" 그렇게 상기된 표정의 그 학생은 전화번호를 받고는 곧장 교실로 뛰어 가버렸다. 그 다음날 낯선 전화 한 통이 걸려 왔습니다. "거 학교 복지과 아입니꺼" "예. 맞습니다. 학교사회복지실입니다." "나 3학년에 김주영이(가명) 할미인데요, 제발 선상님 우리 좀 살려 주이소" "예, 살려 드릴게요.
기획특집
정숙자
2005.06.06 20:55
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이번 학술대회에서 '유료 노인주거복지 산업의 현재와 미래'를 발표한 조추용 꽃동네현도사회복지대 교수는 고령사회의 도래와 함께 노인주거복지에 대한 관심이 필요하다고 전제하고 현재 국가가 저소득자를 위해 무료로 제공하는 서비스와 함께 소득에 따른 수요자 부담 측면에서의 유료 노인주거복지 사업도 적극적으로 검토되어야 한다고 주장했다. 조추용 교수는 "우리나라 노인들은 20년 이상의 가입을 조건으로 하고 있는 국민연금의 완전노령연금 수급자가 아직 없는 등 경제적인 부의 편중현상이 심해서 유료 노인주거복지 제공이 상당히 이른 것으로 판단
기획특집
정대영
2005.06.06 15:02
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이번 학술대회에서 '고령자 보건의료 산업의 현재와 미래'를 발표한 이근홍 협성대 교수는 최근 노인인구의 급속한 증가와 더불어 치매, 중풍 등 노인성질환자의 급속한 증가, 노인부양의식의 약화, 가족부양부담의 가중 등으로 고령자 보건의료 산업의 수요가 크게 증가될 것이라고 전망하고 이의 활성화를 위한 노력과 준비가 필요하다고 주장했다. 이근홍 교수는 "노인성질환을 가진 노인에게 요양과 치료를 제공하기 위한 보건의료 산업은 그동안 노인의료복지시설, 노인치매병원, 방문보건사업, 가정간호사업 등을 중심으로 이루어져 왔다."고 설명하고 "그
기획특집
정대영
2005.06.06 15:01
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이번 학술대회에서는 노인들을 겨냥한 실버금융, 이른바 고령자 금융보험 산업의 현황과 전망에 대해 논하는 자리가 마련돼 참석자들의 눈길을 끌었다. 현재 고령자 대상 금융상품의 종류에는 4대 연금인 국민연금, 공무원연금, 군인연금, 사학연금과 은행·투신권의 개인연금신탁, 보험사와 우체국의 개인 연금보험 등이 있다. 하문기 경남대 대학원 교수는 "실버산업은 아직 초기단계이지만 고령화와 경제발전 수준을 고려할 때 그만큼 많은 발전 가능성이 있고 특히 개인 금융보험 분야의 발전이 두드러질 것"이라고 전망했다. 그는 "고령화 금융에 대해
기획특집
정대영
2005.06.06 15:01
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이번 토론회에서 '혼인율 감소, 원인과 문제는 무엇인가?'를 발표한 정현숙 상명대 가족복지학과 교수는 우리나라 혼인율의 감소원인을 결혼에 대한 의미와 태도변화로 설명하고 이를 극복하기 위해서는 가족을 보는 시각을 바꿔야 한다고 주장했다. 정 교수는 "가족을 사회와 사적영역의 경계 혹은 관계성 위에 위치시키고 고립된 영역이 아닌 자율적인 영역으로 인식하며 사회ㆍ역사적인 맥락에서 가족현상 혹은 가족문화를 분석해 가족행동의 내적 과정을 이해하는 것이 중요하다."고 강조했다. 또 "혼인율의 변화가 인구구조와 제도적인 문제, 사회ㆍ경제
기획특집
정대영
2005.05.30 15:00
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'출산저하와 인구감소, 어떻게 할 것인가?'를 발표한 이소우 서울대 간호대학 교수는 "저출산과 인구감소 문제는 인구정책 패러다임의 변화가 요구되는 사안으로 정부와 민간의 역할 분담이 요구된다."고 강조했다. 이소우 교수는 "지금 정부는 문제의 심각성을 인식하고 여러 가지 정책을 세우고 있지만 소극적인 부분이 없지 않다."며 "좀 더 책임있는 노력과 지속적인 추진력을 발휘해야 한다."고 말했다. 이 교수는 "직업안정화와 경제활성화문제가 정부의 가장 큰 현안과제"라고 지적하고 "젊은 사람들이 결혼을 기피하고 혹은 만혼을 할 수밖에
기획특집
정대영
2005.05.30 15:00
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◆가정이 무너진다= 가정을 뒤흔드는 요소 중 근본적인 원인은 우선 가정의 경제적 불안에서 찾을 수 있다. 급증하는 자살, 아동학대, 가정폭력, 이혼 등이 IMF 외환위기를 기점으로 급증했다는 것과 개인 파산자 신청자 중 5명 중 1명이 이혼했다는 최근 보도에 주목할 필요가 있다. 이 중 TV나 신문보기가 무서울 만큼 잇따라 발생하고 있는 가족 집단 자살과 같은 극단적인 사건은 우리에게 적지 않은 충격과 우려를 던지고 있다. 통계청의 발표에 의하면 우리나라에서는 연간 1만 932명이 자살로 사망하여 매일 30명, 곧 48분마다
기획특집
김광진
2005.05.16 14:58
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지난해 2월 공포되고 올해 1월 1일부터 시행되고 있는 '건강가정기본법'에 의거 설립된 건강가정지원센터는 가정문제의 예방·상담 및 치료, 건강가정의 유지를 위한 프로그램 개발, 가족문화운동 전개, 가정관련 정보 및 자료제공 등 사업을 담당한다. 건강가정지원센터는 현재 전국 6개 기초자치단체에 설치되어 있으며, 이를 총괄하는 중앙건강가정지원센터는 '가정을 건강하게 하는 시민의 모임(이사장 김숙희)'가 보건복지부로부터 위탁을 받아 지난 3월 개원했다. 최근 건강가정지원센터가 의욕적으로 펼치고 있는 사업의 하나는 바로 '가족자원봉사
기획특집
김광진
2005.05.16 14:57
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보건복지부는 건강한 가정이 건강한 사회, 건강한 국가를 만들어가는 초석이라는 인식 하에 올해 건강한 가정 지원 프로그램들을 다양하게 펼친다. 우선 보건복지부는 올해 건강가정 지원을 위한 인프라 구축에 힘쓸 방침이다. 이를 위해 전국에 설치된 중앙 및 지방건강가정센터를 확대하는 한편, 600명에 달하는 건강가정 전문인력을 양성한다는 계획이다. 하반기에는 전국 가족실태조사를 실시해 이를 바탕으로 장기적인 안목의 건강가정 지원계획을 수립할 예정이며, 현재 펼치고 있는 '고미사(고마워, 미안해, 사랑해)' 운동을 계속 펼쳐나간다는
기획특집
김광진
2005.05.16 14:57
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◆보육은 사회복지적 대책이다 = 저출산 고령화 문제로 이에 따르는 각종 사회문제가 이슈화되고 있는 가운데 저출산 문제 해결의 키포인트로 주목받고 있는 보육정책에 관한 공개토론회가 열려 비상한 관심을 끌었다. 국회의원회관 소회의실에서 지난 4일 개최된 공개토론회 '보육정책 패러다임의 전환 - 정부와 시장의 역할'은 보육이 공공재인가 아니면 사유재인가, 즉 보육은 국가가 책임져야할 문제인가, 아니면 시장경제에 맡겨 개인이 풀어가야할 문제인가를 놓고 전문가들 사이에 열띤 공방이 벌어졌다. 먼저 주제발제에 나선 표갑수 청주대학교 사회복
기획특집
김광진
2005.05.09 15:25
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올해 지원되는 암 치료비 지원사업은 크게 세 가지로 요약될 수 있다. 첫째는 건강보험가입자 중 국가 암 조기검진사업을 통해 암으로 확인된 자에 대한 암 치료비 지원이고, 둘째는 의료급여수급자 2종에 대한 암 치료비 지원이며, 셋째는 의료급여수급자 및 건강보험가입자 하위 50% 중 폐암환자에 대한 암 치료비 지원이다. 좀 더 자세히 살펴보면 건강보험가입자 중 암 환자 치료비 지원대상자는 건강보험가입자 하위 50%로서 2005년도 국가 암 조기검진사업을 통해 확인된 암 환자다. 대상질병은 위암, 유방암, 자궁경부암, 간암, 대장암
기획특집
정대영
2005.05.09 14:56
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보건복지부와 국립암센터는 지난달 전 국민을 대상으로 한 '국가 암 발생통계' 결과를 발표했다. 이 국가 암 발생통계에 따르면 1999년부터 2001년까지 3년간의 연도별 암 발생건수는 1999년 10만 889건, 2000년 10만 467건, 2001년 10만 9359건이었다. 또 암 발생순위는 전체적으로 위암이 가장 많이 발생했고 폐암, 간암, 대장암, 유방암, 자궁경부암 순으로 나타났다. 특히 1999년부터 2001년 사이에 동일환자에게서 2개 이상의 암종(다중원발암)이 발생한 경우는 남자 2881명(1.7%), 여자 154
기획특집
정대영
2005.05.09 14:56
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미국암학회(ACS)는 최근 암 사망 중 60% 이상이 예방 가능하다는 보고서를 발표했다. 물론 사람들이 금연을 하고, 운동을 더 많이 하고, 건강한 식이요법을 하고, 권장되고 있는 암 검진을 제대로 받는다는 전제 하에서 그렇다. 이 보고서에 따르면 미국인들이 실제적으로 암 사망률을 절반 가량 줄일 수 있을 것이라고 밝히고 있다. 올해는 136만 8000명의 미국인이 암으로 진단되고 56만 3700명이 암으로 사망할 것으로 예상되고 있다. 또 보고서는 "2005년 한 해 동안 흡연 하나로 인해 16만 8140건의 암 사망이 있을 것
기획특집
정대영
2005.05.09 14:55
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보육문제 해결을 위한 갖가지 정책과 처방이 쏟아지고 있는 가운데 사실상의 사각지대나 다름 없는 분야가 있다. 바로 직장보육시설과 방과후보육. 직장보육시설의 경우, 부모나 아이 모두 심적으로 안정된 가운데 양육의 효과를 거두는 이상적인 대안이 될 수 있고, 회사 입장에서도 직원들의 업무 효율성과 애사심이 증대되며, 생산성 증가와 이미지향상의 긍정적인 효과가 있는 것으로 알려지고 있다. 실제 서울대와 성균관대 사회복지연구소가 경기개발연구원의 의뢰를 받아 지난해 경기도내 40개 사업체와 369명의 기혼 직장여성을 대상으로 실시한
기획특집
김광진
2005.05.09 14:44