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최근 유시민 보건복지부 장관은 '국민연금 개혁에 대한 국민보고서'라는 글을 통해 "국민연금을 생각하면 큰 두려움을 느낀다"고 서술했다. 유 장관은 "국민연금제도 자체의 구조적 결점이 여러 불리한 사회 환경 변화와 맞물리면서 40년 뒤에는 도저히 수습할 길 없는 사회적 재앙이 될 것"이라고 우려했다. 비단 유 장관만의 걱정은 아니다. 노무현 대통령은 올해 신년연설에서 "이대로 가면 안 된다는 것이 분명한데도 모두가 남의 일처럼 내버려두고 있다"며 국민연금 개혁의 필요성을 시사했고, 국회의원들이 내놓은 개혁안만도 33개나 된다. 국민
기획특집
복지타임즈
2006.11.28 11:10
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■ 대표이사는 물론 가족도 재산변동 공개 현애자 의원이 국회의원 25명의 서명을 받아 발의한 '사회복지사업법 개정안'은 법안이 그대로 통과될 경우 만만찮은 파장을 불러일으킬 것으로 보인다. 법안은 구체적으로 이사정수의 3분의 1 이상을 운영위원회가 추천하는 자 중에서 선임할 수 있도록 하고(제18조), 보건복지부장관은 직무태만 등에 대하여 임시이사의 전부 또는 일부를 해임할 수 있도록 했다(제20조의2 신설). 또 법인이사회의 회의록과 회계 및 감사결과 공개를 의무화하는 한편, 대표이사 본인과 가족의 재산변동 상
기획특집
김광진
2006.11.27 16:41
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■ '침묵의 카르텔'에서 '인권의 카르텔'로 사회복지시설단체들이 법안 개정에 강력히 반대하는 반면, '성람재단비리척결과사회복지사업법전면개정을위한공동투쟁단'(이하 '공투단')은 이번 기회를 사회복지시설 비리 척결 절호의 기회로 보고 본격적인 투쟁 활동에 나서고 있다. 공투단은 우선 11월 27일부터 29일까지 종로구청에서 국회까지 '사회복지사업법개정 및 사회복지법인 공익이사제 도입 기원을 위한' 48시간 연속 삼보일배에 나선다. 공투단은 삼보일배에 앞서 배포한 자료를 통해 "시설비리에 대한 투쟁은 사람답게 살아가기
기획특집
김광진
2006.11.27 16:40
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'사회복지사업법 개정안'을 두고 사회복지계가 한바탕 거센 풍랑에 휩싸일 전망이다. 풍랑의 진원지는 지난 11월 14일 민주노동당 현애자 의원이 국회에 발의한 '사회복지사업법개정안'. 공익이사 3분 1 이상 선임, 대표이사 재산공개, 인권침해시 설립허가 취소 등 개정안 내용은 가히 사회복지계에 엄청난 소용돌이를 예고하기에 충분한 내용을 담고 있다. 당연히 이를 둘러싼 시설과 인권단체의 움직임은 긴박하다.
기획특집
복지타임즈
2006.11.27 16:35
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비활성화 원인은 홍보와 인식부족 고령친화산업은 일반적으로 생물학적 노화 및 사회ㆍ경제적 능력 저하를 보이는 고령자를 대상으로 정신ㆍ육체적 건강, 편익, 안전을 도모케 하기 위해 상품 및 서비스를 제공하는 산업으로 정의되고 있다. 때문에 요양, 의료기기, 의약품, 식품, 장묘로부터 금융, 주택, 문화, 교통, 교육에 이르기까지 그 적용범위는 무궁무진하다. 더구나 우리나라는 1955년부터 1963년 사이의 이른바 '베이비붐' 세대의 예비고령자 800만명이 존재하고 있어 그 발전가능성은 무궁무진하다는 것이 전문가들의 진단이다
기획특집
김광진
2006.10.30 18:24
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일본은 2004년 4월 공적개호보험 실시 이후 고령친화산업이 급속한 발전을 이룩했다. 2000년 4월 시설과 재가를 합쳐 2189억엔에 머물던 개호서비스 급여 규모는 2004년 12월에는 4757억엔 수준으로 증가했다. 2004년 급여액 중 복지용구대여로만 146억엔이 지출됐다. 우리 돈으로 약 12조원에 해당하는 규모다. 개호보험에 따른 복지용구 대여의 본인부담률은 이용료의 10%다. 구매 역시 판매액의 10%만 부담한다. 재가서비스 사업소도 2000년 7월 1만 222개소이던 것이 2005년 4월엔 3만 2199
기획특집
김광진
2006.10.30 16:08
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고령화시대를 맞아 고령친화산업이 부상하고 있다. 급속히 늘고 있는 노인 인구수에 비례해 노인의 눈높이와 욕구를 충족시키는 각종 보장구 및 첨단기기 산업이 덩달아 발전하는 것은 어쩌면 당연한 수순이다. 문제는 고령친화산업에 대한 낮은 인식과 제도적 기반이 매우 취약하다는 사실이다. 우리나라 고령친화산업이 아직 수입일변도에서 크게 벗어나지 못하는 이유이기도 하다. 때문에 이에 대한 대책 마련이 시급하다는 목소리가 점차 커지고 있다.
기획특집
복지타임즈
2006.10.30 15:53
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Q. 법안의 정식명칭이 뭔가? A. 정부는 제도 도입이 검토될 당시 법의 명칭을 '노인요양보험제도'로 정했다. 이후 공청회 등을 거친 뒤 입법예고된 법안명칭은 '노인수발보장제도'로 바뀌었고, 최종 국회에 발의된 것은 '노인수발보험법'이다. 그러나 정형근, 안명옥, 김춘진 의원은 모두 처음에 쓰인 '요양'이라는 단어를 사용해 법안을 발의했다. '수발' 명칭 사용을 반대한 의사협회, 간호협회, 대한노인회 등의 손을 들어준 것. 하지만 정부는 여전히 '요양'이라는 명칭이 여타 산재보험 등에서 쓰여 법상으로 충돌하기 때문이라는 이유로 '수
기획특집
김광진
2006.09.11 17:12
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제출법안 4개, 명칭은 제각각 현재 국회에 발의된 법안은 정부의 '노인수발보험법안', 정형근 의원의 '국민장기요양보험법안', 안명옥 의원의 '국민요양보장법안', 김춘진 의원의 '국민장기요양보험법안' 등 4개다. 정부안에서는 적용대상을 65세 이상의 노인 또는 치매ㆍ뇌혈관성질환 등의 노인성 질환을 가진 자로 한정한 데 비해, 정형근 의원 안은 대상을 '전국민'으로 확대하자는 입장이다. 또 안명옥 의원 안은 정부안에 장애인을 넣자는 안이고, 김춘진 의원 안도 정형근 의원 안과 마찬가지로 '타인의 도움 없이 일상생활을 일정
기획특집
김광진
2006.09.11 17:09
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2008년 7월 시행을 목표로 현재 시범사업이 한창인 노인수발법을 두고 아직도 갑론을박이 한창이다. 정부는 정부대로, 의원들은 의원들대로 국회에 법안을 제출하고 9월 정기국회에서 반드시 법을 통과시키겠다는 입장이지만, 대상범위, 법안명칭, 관리주체, 급여지급 방식 등을 놓고 여전히 의견이 엇갈리고 있다. 여기에 시민단체들은 졸속시행을 우려하며 시행유보까지 요구하고 있는 상황이다.
기획특집
복지타임즈
2006.09.11 17:05
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작년 6월, 서울대 학사·석사·박사과정 학생 3만여명 중 연간 1200명 정도가 정신과 상담을 필요로 한다는 결과가 나왔다. 특히 지난해 대학생활문화원에서 자발적으로 상담한 204명 중 79%가 대인 관계, 학업 고민, 성격, 적응 장애, 편집증, 우울증, 자살 충동 등 정신 불안정 상태인 것으로 나타났다. 이들은 대개 학습 부진으로 고민하다 휴학하거나 폭행사건 등에 연루되고 심하면 자살을 선택하기도 한다. 전문가들은 부모와 학교, 교사의 보호를 받는 초.중.고 시절과는 달리 갖가지 갈등을 혼자 해결해야 하는 대학 생활로 인한 스
기획특집
복지타임즈
2006.09.08 17:18
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노후를 대비해 소비를 줄이는 이유는 장기간의 경기 침체, 고용 불안, 급속한 고령화로 인한 국민연금 자금 고갈 등의 노후 불안 심리가 주요 원인이다. 삼성경제연구소는 노인 불안 심리를 극복하기 위해서는 노인 벤처 육성과 같은 노인 일자리 창출과 임금 피크제를 통한 경제적 수명 연장을 대안으로 제기한다. 노인 벤처는 노년기에도 왕성한 사회 활동을 통해 자신의 가치를 극대화할 수 있을 뿐만 아니라 다른 노인들에게도 경제적인 기회를 만들어 줄 수 있는 사회적 시스템을 구축하는 것에 그 목적이 있다. 노인 벤처가 성공하려면 적어도
기획특집
김광진
2006.06.16 16:45
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비영리단체들이 뚜렷한 비전을 제시하고 이를 실행에 옮길 수 있는 인적 자원과 결과물들을 산출하기 위한 자금 확보를 위해서는 기본적으로 재정운영상의 투명성이 전제되어야 한다. 투명성은 신뢰성 구축을 위한 최소한의 요건으로 어느 한 절차에 국한되거나 일회성에 그치는 개념이 아니라 특정 조직 내의 특정 행동에 대한 입안, 집행, 보고에 이르기까지 전 과정에 나타나는 지속적인 현상이다. 투명성이 결여되면 경영자를 포함한 임직원들의 행동을 감시하고 그 타당성을 검증할 방법을 상실하며, 기금모금 및 사업추진에 결정적인 악영향을 미친다.
기획특집
김광진
2006.06.16 09:30
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저출산ㆍ고령화 사회를 맞아 새로운 노인복지를 모색하고자 하는 움직임이 사회 전반에 걸쳐 일어나고 있다. 예영커뮤니케이션이 '21세기 노인복지 혁명과 임파워 매니지먼트'라는 주제로 15일부터 16일까지 명동 청어람에서 개최하는 '2006 NGOㆍNPO 경영 컨퍼런스'도 이러한 노력의 일환. 각계 전문가들이 나서 노인복지분야를 비롯해 비영리 조직이 부딪히고 있는 문제와 그 해결책을 모색한 이번 컨퍼런스의 주제 발표 내용들을 요약했다.
기획특집
복지타임즈
2006.06.15 16:19
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