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사회보장기본법을 보면, 우리나라 사회보장정책의 기본방향은 평생 사회안전망의 구축과 운영(법 제22조)을 기초로 소득보장(법 제24조)과 사회서비스보장(법 제23조) 등 양대 보장을 추구한다.즉, 인간다운 생활을 할 수 있도록 물질적 급여를 제공하는 소득보장과 사회참여, 자아실현 등을 지원하여 삶의 질을 향상시키는 비물질적인 급여로서 사회서비스보장인 것이다.이러한 사회보장급여의 이용과 제공 기준 및 절차를 규정한 것이 『사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률』(약칭 “사회보장급여법”)이다.사회보장 급여법에 따르면 사회
오피니언
윤찬영 전주대 교수
2018.08.09 17:17
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지난 6월 15일, 일본에서는 아동학대 방지대책에 관한 관계각료회의가 열렸다. 이번 회의는 정례회의가 아니라는 점과 아베 총리를 비롯한 스가 내각관방장관, 가토 후생노동대신, 노다 총무대신, 하야시 문부과학대신, 가미카와 법무대신 등 주요 인사가 한자리에 모였다는 에서 아동학대 방지시스템의 과제 진단 및 향후 대책 강구가 얼마나 시급한 상황인지를 알게 해준다.“아빠 엄마가 말하지 않아도 저 스스로가 잘해서 오늘보다 내일은 더 잘하도록 할테니까 부탁이에요. 용서해 주세요. 정말로 같은 잘못 안할게요. 용서해줘요. 오늘 잘 못한거. 지
오피니언
강민호 도시샤대학교대학원 사회학연구과 조수
2018.07.19 13:47
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노인의 정신건강은 신체기능 저하 및 상실, 또는 만성질환 발병과 악화 등으로 인해 독립적으로 생활할 수 있는 기능을 잃어가면서 영향을 받는다. 온전하지 않은 정신건강은 노인의 신체건강과 삶의 질에 영향을 미칠 수 있다.말콤 정부는 지난 5월 새 예산안 발표에서 약 1억250만 호주달러를 노인 정신보건을 위한 예산으로 편성했다. 이 중 2000만 호주달러는 사회적 고립과 외로움으로 인해 정신·신체적 위기에 직면한 75세 이상 노인을 위해 사용된다. 정신보건 간호사가 주요 서비스를 제공할 예정이다. 또한 8250만 호주달러는 주거요양시
오피니언
백영남 호주 퀸즐랜드 공과대학교 사회복지사
2018.07.19 13:35
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미국에서 ‘가정폭력’은 피해자의 현재 배우자나 전 배우자 혹은 연인에 의해 발생하는 위협과 폭력을 포함하고 있다. 폭력에는 신체적인 위해, 강제 성관계, 고립감이나 위협 등의 감정적 조종, 경제적 협박, 이민 관련 협박(이민자인 경우) 등이 해당된다. 또한, 성적학대와 아동학대도 있다. 아동학대에는 과도한 체벌을 포함해 단순 사고에 기인하지 않는 상처 등의 신체 학대, 유기, 성적학대, 감정적 학대 등이 있다.모든 경우에 있어 가정폭력, 성적학대, 아동학대는 미국 내에서 불법이며, 인종, 피부색, 종교, 성별, 나이, 민족, 이민지
오피니언
박대준 뉴욕주립대 올버니캠퍼스 박사과정
2018.07.19 11:30
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1983년 이래 유지되고 있는 사회복지사 자격제도, 민간의 사회복지사업 주체인 사회복지법인과 사회복지시설 등에 관한 규정, 사회복지시설의 위탁 및 평가에 관한 규정, 사회복지시설 비리가 논란이 될 때마다 거론되는 규정 등 사회복지 분야에서 가장 기본적이면서 민감한 내용을 담고 있는 법이 사회복지사업법이다.특히 2009년 소위 ‘도가니 사태’로 인한 개정을 거치면서 ‘도가니법’으로 불리기도 했다.이러한 사회복지사업법은 2003년 개정에서 지역사회복지를 강화하는 방향으로 매우 인상적인 개정을 이루었다. 지역사회복지계획의 수립과 지역사회
오피니언
윤찬영 전주대학교 교수
2018.07.05 13:19
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지난 5월 4일 국회 남인순 의원(더불어민주당)이 『사회서비스관리 및 지원에 관한 법률안』(이하 ‘사회서비스원법’)을 발의하여 사회서비스의 공공성 강화를 위한 사회서비스원의 설립을 놓고 사회서비스 민간공급주체들과 한바탕 논란을 예고하고 있다.그런데 발의된 법안에는 ‘사회서비스’에 관한 정의가 없어 이 법의 적용범위가 명확하게 설정되어 있지 못하다. 기존 법률들에서 ‘사회서비스’는 다양하게 규정되어 있다.먼저, 『사회보장기본법』 제3조 제4호는 ‘사회서비스’란 “국가·지방자치단체 및 민간부문의 도움이 필요한 모든 국민에게 복지, 보건
오피니언
윤찬영 전주대학교 교수
2018.06.26 10:47
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몽골 인구는 2016년 현재 310만명이다. 이 중 35.8%는 18세까지의 아동, 34%는 19세부터 34세까지의 청년일 정도로 몽골은 젊은 국가다. 몽골은 1990년 UN 아동인권협약에 동의했다. 이때부터 아동보호와 관련된 법적인 환경이 마련되기 시작했다.통계청 자료에 의하면 몽골의 총 가구 수는 86만9849가구다. 1996년 ‘아동인권보호에 관한 법률’이 제정되었으며 2016년 ‘아동인권에 관한 법률’로 개정됐다. 또 같은 해 ‘아동보호에 대한 법률’이 제정됐다. 그 이후로 아동인권 및 아동보호를 위한 ‘건강한 몽골가정 형성
오피니언
먀닥마 몽골사회복지협의회 이사
2018.05.18 14:45
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유엔난민기구(UNHCR: United Nations High Commissioner for Refugees)에 의하면 한해 전 세계적으로 2000만명이 넘는 난민이 발생하고 있다. 유럽의 주요난민 수용국가에서는 꾸준히 난민을 수용하여 왔으나 최근 유럽지역에 테러가 지속되면서 반이민정서가 확산되고 있고 이에 따라 난민 수용을 점차 축소하는 모양새다.미국에서는 지난 오바마 정부에서 11만명까지 난민 수용을 확대하겠다는 계획을 발표했지만 트럼프 정부는 난민 수용을 엄격하게 제재해왔다. 특히 올해 들어 지난 10년 간 가장 적은 수의 난민
오피니언
박대준 뉴욕주립대 올버니캠퍼스 박사과정
2018.05.17 13:43
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사회복지법 중 가장 기본이 되는 상위법으로서 사회보장기본법이 있다.기본법이란 어느 분야의 제도 또는 정책의 기본 방향이나 원칙 등을 규정한 법으로서 해당 분야의 일반 법률들과 헌법을 연계해주는 법이다. 예를 들면, 교육기본법, 건축기본법, 소방기본법 등이 그러하다. 그러므로 기본법은 최상위의 법규범인 헌법을 근거로 하여 일반 법률들의 범위, 기준, 원칙 등을 견인하고 지휘하는 역할을 한다.우리 헌법 제34조는 “①모든 국민은 인간다운 생활을 할 권리를 가진다. ②국가는 사회보장·사회복지의 증진에 노력할 의무를 진다”라고 규정하고 있
오피니언
윤찬영 전주대 교수
2018.05.17 13:38
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몽골은 1990년에 70년간 이어왔던 사회주의 체제에서 경제적으로는 시장경제, 정치적으로는 민주화를 도입했다. 그 이후 사회복지가 발전하기 시작했다. 정치적으로 민주화를 도입하는 것은 바람직한 일이었으나, 경제적으로 사회주의 체제하의 계획경제에서 시장경제로의 갑작스러운 변화는 큰 혼란을 야기했다.계획경제체제 아래 국가의 예산과 자원으로 운영되었던 많은 공장이 갑작스럽게 문을 닫았고, 수많은 실업자가 발생했다. 국민소득은 급격히 감소했고, 실업률 증가로 인한 빈곤과 알코올중독, 폭력, 경제적 어려움으로 인한 이혼율 증가 등 새로운 형
오피니언
먀닥마 몽골사회복지협의회 이사
2018.03.26 19:19